Новые механизмы регулирования квантовых коммуникаций: зарубежный опыт и российские перспективы

Аннотация

Достижение национальной цели развития России «Технологическое лидерство» предусматривает обеспечение ускоренного развития передовых технологий, к которым, в первую очередь, необходимо отнести квантовые технологии, включая технологии квантовых коммуникаций. Одним из важнейших инструментов обеспечения такого лидерства является трансформация действующей правовой системы России, гибкое правовое регулирование, включающее инновационные инструменты. Последние в первую очередь применимы к новейшим технологическим направлениям, которые только начинают осознаваться юридической наукой. В их числе сфера квантовых коммуникаций. Целью статьи является анализ передовых зарубежных практик регулирования квантовых коммуникаций и выработка на его основе предложений по совершенствованию российского законодательства и правоприменительной практики в сфере квантовых коммуникаций, а также поиск иных механизмов регулирования отношений в сфере квантовых коммуникаций. Анализ зарубежного опыта свидетельствует об активном внедрении экспериментальных правовых режимов для новых технологий, в том числе для квантовых коммуникаций. Данные инновационные правовые инструменты позволяют оперативно решить задачу по эффективному регулированию новых отношений, которые не вписываются в действующие правовые модели. Также активно используются механизмы этического и технического регулирования. саморегулирования, что также может быть использовано и в России. Методология исследования включает сравнительно-правовой анализ и правовое моделирование для обоснования предложений для российских регуляторов.